央媒發文聲稱：規範新手機預置軟件勢在必行

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盒友們有過這樣的經歷嗎？激活剛買的新手機後，結果就看到滿屏的預裝應用軟件。這些軟件除了會佔據大量存儲空間，還可能推送廣告，更有甚者直接無法卸載。對以上的手機廠商行爲經濟日報發文稱：規範手機預置應用軟件勢在必行。

文章稱，近年來，各大手機廠商都會在新機中預裝應用軟件，這已成爲一種“標準動作”。這些預裝應用軟件包括瀏覽器、輸入法、影音、商城、金融、資訊、遊戲等多種類型，來源主要有三種：一是手機廠商自家的應用，旨在構築手機品牌的生態系統；二是運營商在與手機廠商合作的定製機上捆綁安裝的應用；三是應用開發商爲了營銷推廣，在手機出廠前預先“鋪貨”。

文章認爲，雖然手機預裝軟件“情有可原”，但手機廠商不應忽略用戶的感受。消費者普遍反感的不是預裝應用軟件本身，而是這些應用無法被刪除。這種強迫性的操作不僅不會增進消費者對手機品牌和應用軟件的好感，反而會帶來很多差評。一方面，預置應用軟件影響了消費者使用體驗。另一方面，預置應用軟件潛藏侵權風險 —— 有的強行推送廣告、過度索取權限，甚至在用戶不知情的情況下，採集用戶信息，侵犯隱私權。

最近幾年有關部門相繼出臺多項規範應用軟件預置行爲的措施。2013 年，實行預裝應用申報制度，並將其納入監管；2017 年，規定非基本功能的軟件應可卸載；2022 年，進一步明確了“基本功能”的類型、範圍、數量，並要求提供安全、方便的卸載方式供用戶選擇。然而，讓消費者重新獲得“卸載權”並非易事。一些廠商在“基本功能”上耍起了文字遊戲，另一些嘗試通過更隱蔽的方式推廣應用軟件。

治理預置應用軟件之所以如此困難，是因爲背後有強大的利益驅動。隨着中國手機硬件產業鏈日趨成熟，手機硬件毛利率越來越低，智能手機競爭逐漸轉向軟件和服務，各大手機廠商加碼應用軟件生態成爲突圍方向。預置應用軟件不僅帶來龐大的收入，而且實現了綁定客戶、搶佔市場、推廣產業鏈的目標，以至於出現了“手機還未賣出就已經回本”的現象。

文章認爲，規範預置應用軟件需要各方合力推進。手機廠商需要通過產品和服務的創新塑造自身的差異化競爭優勢，逐漸減少對預置應用軟件的依賴，將選擇權交還給消費者。應用開發商應該努力提高軟件自身的吸引力，而不是通過強制搭售留住消費者。監管部門則需要不斷細化相關措施，增強標準規範對預置應用軟件的約束力，真正實現“誰的手機誰做主”。