遊戲初始擁有兩個特使，可因傳統與飛昇天賦、科技、法令、建築、國家理念與起源、思潮六類因素影響而增加。
一、傳統與飛昇天賦類：
1.機械智能帝國的普適傳統樹中“普適兼容”傳統，特使上限 1。
2.大多數帝國的外交傳統樹中“聯邦”傳統，特使上限 1。
完成整個外交傳統樹後還可以特使上限再 1。
3.縱橫捭闔DLC中的權術傳統樹，選中即生效，特使上限 1。
4.飛昇天賦：共同命運，特使上限 2。
二、科技類：
1.格式塔意識帝國的自主代理，特使上限 1。
2.格式塔意識帝國的具現物力論，特使上限 1。
三、法令類：
1.擁有外交傳統時的外交津貼，特使上限 1。
2.擁有審判庭時的加強監視，特使上限 1。
3.擁有量子駭客科技後的諜報局、觀測本能、隱祕分析算法三個法令，均可使特使上限 1。
四、建築類：
1.大使館大樓和它升級成的宏偉大使館大樓，分別可以使特使上限 1/ 2。
2.巨型建築：星際集會，每次升級可以使特使上限 0/ 1/ 1/ 2。
五、國家理念與起源：
1.縱橫捭闔DLC的國家理念：外交使團可以使特使上限 2。
2.初始國家理念：星海霸業，特使上限 1。
3.國家起源：粉碎的枷鎖，特使上限 1。
4.機械智能帝國的國家理念：模塊化功能，特使上限 1。
5.初始國家理念：商賈霸權，特使上限 1。
6.縱橫捭闔DLC的國家理念：公共關係專家，特使上限 1。
六、思潮：
親外主義和極端親外主義分別可以使特使上限 1/ 2。
此外，特使無法手動招募，壽終後將自動產生新特使來補足數量。部分政體中，特使可成爲統治者候選人。若特使被選爲統治者，則會產生新特使來補足位置。
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